Государственное регулирование тарифов – комплекс принимаемых государством мер, направленных на установление цен в определенных сферах деятельности и контроля за ними.

Электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами являются теми видами деятельности, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.

Что такое тариф? Тариф – это цена за единицу ресурса. Например, если бы потребитель покупал электричество в магазине, то тариф – это цена «за килограмм». А вот то, сколько именно электричества нужно потребителю на месяц – это уже объем. Из тарифа и объема складывается размер платы за потребленный ресурс.

Конкретные тарифы в области электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются органами государственной власти в регионах. При этом на федеральном уровне устанавливается «планка» предельно допустимых значений.

Каждая цифра в тарифе экономически обоснована, рассчитана с учетом затрат организации, региональных особенностей, технологического уровня производства и других параметров и проверяется уполномоченным государственным органом региона.

К составляющим тарифа относятся производственные расходы: стоимость сырья, оборудования, амортизационные отчисления, транспортные расходы, расходы на плановые ремонты, заработная плата персонала. Кроме того, в тариф включаются расходы на выполнение инвестиционной программы, то есть на развитие: строительство и модернизация новых линий электропередач, новых трубопроводов для воды и газопроводов.

Основанием для установления тарифа для расчета стоимости коммунальных услуг является экспертиза экономического обоснования тарифа:
- на производство, передачу, сбыт (реализацию) тепловой и электрической энергии;
- для услуг водоснабжения и водоотведения;
- на вывоз твердых бытовых отходов.

Экспертиза позволяет получить достоверную информацию о затратах, размере прибыли, ее расходовании и включает всесторонний анализ соответствия стоимости ресурсов.

Расчет размера тарифов на коммунальные услуги, основанный на экспертном заключении, гарантирует соблюдение баланса между интересами населения и ресурсоснабжающей организации с учетом отраслевой специфики и климатических условий конкретного региона.

Размеры тарифов различаются в разных регионах Российской Федерации и зависят от обеспеченности региона теми или иными ресурсами, сложностью поставок, стоимостью обслуживания инженерных сетей и т.д.

Индексация тарифов на коммунальные услуги происходит ежегодно.

Основной причиной ежегодного пересмотра размера платы является инфляция. Повышение цены на газ влечёт за собой повышение себестоимости производства электроэнергии, поскольку для множества электростанций газ является сырьём. В свою очередь, повышение стоимости электроэнергии влечет за собой повышение производственных расходов практически во всех производственных сферах.

Роль государства в сдерживании роста тарифов состоит в том, чтобы на законодательном уровне устанавливать предельные ставки повышения тарифов.

Статья 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что вносимая гражданами плата за коммунальные услуги не должна превышать предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Предельные индексы устанавливаются на основании утвержденных Правительством Российской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Так, на 2021 год индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Республике Карелия утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 г. № 2827-р в размере 3,8%. При этом предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям составляет 2,4%.

Указом Главы Республики Карелия от 15.12.2020 г. № 108 утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Карелия на 2021 год.

Согласно указу Главы Республики Карелия с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. индекс роста платы граждан за коммунальные услуги во всех поселениях республики составляет 0% при неизменном наборе коммунальных услуг и сопоставимых объемах коммунальных ресурсов, со 2 полугодия 2021 года по всем поселениям республики – 6,2%.

Ежемесячно Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам проводит контроль за изменением размера платы граждан за коммунальные услуги, связанного с установленными тарифами для населения и нормативами потребления коммунальных услуг в муниципальных образованиях в Республике Карелия. Результаты мониторингов ежемесячно размещаются на официальном сайте комитета в государственной информационной системе Республики Карелия «Официальный интернет-портал Республики Карелия».